בסוף חודש אפריל השופטים דחו את ערעור המדינה ורשות המסים (שטענו כי הממשלה לא תוכל לעמוד בעלות התקציבית המוערכת בין 2 ל-3 מיליארד שקל בשנה) וקבעו כי הוצאות בגין השגחה וטיפול בילדים ייחשבו כהוצאות מוכרות במס של ההורים.
במה זה יכול לעזור לכיס שלכם?
מדובר בהכרה של 100% מההוצאה על מטפלות פרטיות ו-63% מהוצאה על מעונות יום, גני ילדים מתחת לגיל חינוך חובה וצהרוניות.
ממתי?
בעקרון תוכלו לקבל החזר הוצאות והכרה בהוצאות מטפלת וגני ילדים לצרכי מס החל מינואר 2010, אבל עד אז הרבה יכול להשתנות ומשרד האוצר כבר בודק אפשרות לחוקק חוק עוקף ל"חוק המטפלות" שיבטל את פסיקת בית המשפט.
מה יהי צריך לעשות כדי לקבל את ההטבה?
יש להגיש דוח מס ולהמציא הוכחות לפקיד השומה על קיום התשלום למטפלות, למעונות ולצהרונים. קבלה למשל היא הוכחה טובה לכך. ההנחיה היא לשכירים ולעצמאים כאחד.
האם מדובר על כל ההוצאה או רק חלקה?
כפי שאמרנו למעלה יוכרו 63% מסכום ההוצאה על מעונות ו-100% מהסכום על מטפלות וצהרונים. עם זאת, מרכיבי תשלום מסוימים, כמו אוכל, חוגי העשרה ולימודים, לא יוכרו כלל (לכן, במוסדות שלא מפרידים את רכיב האוכל בתשלום, יוכר הסכום רק ב-50%).
עד איזה גיל אפשר לקבל ניכוי מס?
עד גיל 14 – עד גיל בית ספר יוכרו ההוצאות כפי שכתבנו למעלה, לאחר מכן יוכרו רק ההוצאות בגין המועדיות אחרי בית הספר.
לגבי מי מההורים חל הזיכוי?
על שני בני הזוג. אם שניהם עובדים, מחלקים את ההוצאה בין שניהם. במשפחה חד-הורית כל הסכום יוכר על ידי ההורה העובד. אם ההורים גרושים יזכה בהכרה ההורה שמשלם בפועל את ההוצאה. ראוי לציין כי ההכרה בהוצאות אלו מיטיבה במיוחד עם נשים בעלות משכורות גבוהות המשלמות שיעור מס גבוה.
מה עוד צפוי לנו?
משרד האוצר מקדם מצד שני תוכנית אחרת אשר מטרתה היא לסייע לנשים לצאת ולהשתלב בשוק העבודה כנראה במקום החוק לההכרה בהוצאות טיפול ילדים.
תוכנית האוצר אמורה להתחיל גם היא מינואר 2010 ובה תקבל כל אם עובדת נקודת זיכוי נוספת על כל ילד עד גיל 8 שמוסיפים 200 שקלים לתלוש, ומנגד יאבדו שאר הנשים העובדות (שאין להן ילדים עד גיל 8 ) את חצי נקודת הזיכוי שהן מקבלות כעת, כלומר יאבדו 100 שקלים.
מנתוני הלמ"ס עולה כי רק מחצית מהאמהות לפעוטות עד גיל שנתיים עובדות, לעומת 73% מהאמהות לילדים בגילאי 10 ומעלה. מה שמצביע על כך שאמהות לילדים קטנים מעדיפות להשאר בבית לשמור על הילדים. אם אותן אמהות לא יצאו בסוף לעבוד קופת המדינה כמובן רק תרויח כי היא תשלם פחות לנשים עובדות ותתן פחות לנשים עובדות שיש להן ילדים.
אז מה עכשיו?
ארגוני הנשים קוראים למשרד האוצר שאם מטרתם היא לסייע לנשים לצאת לשוק העבודה עליהם לקבל את פסיקת בית המשפט ולקדם את החוק להכרה בהוצאות טיפול בילדים.
יאמר לזכות משרד האוצר כי התוכנית שלהם היא כללית וכוללת אך אולי מעטה מידי. בעוד שחוק ההכרה בטיפול ילדים יכול לסייע בעיקר לנשים עובדות מבוססות שיש להן שכר גבוה ולא עוזר לנשים עובדות עם ילדים להן שכר נמוך. תוכנית האוצר מסייעת לנשים בעלות הכנסה נמוכה יותר מהתוכנית להכרה בהוצאות הטיפול בילדים.
לאשה בעלת שכר נמוך שאינה משלמת ממילא מס משמעותי התוכנית להכרה בטיפול בהוצאות לא תעזור לה כלל, מנגד תוספת של 200 שקל לתלוש זה לא דבר זניח אם כי אפשר לעשות יותר ואת זה אולי בתוכנית "מס הכנסה שלילי".
נניח כי בכל זאת החוק להכרה בהוצאות טיפול ילדים יעבור, האם השוק ערוך לכך? נניח שנשים רבות ירצו להצטרף לשוק העבודה (בעיקר נשים שצופות שתהיה להן הכנסה גבוהה) וירצו לשלוח את ילדיהם לגן ילדים. האם יש מספיק גנים לקלוט את כל אותם אלפי ילדים החל מינואר 2010?!
בדיקה שעשה עידו סלומון מעיתון TheMarker מעלה שאין מספיק גנים!
עדכונים אחרונים
14/6/09 - הממשלה אישרה את הצעת שר האוצר להכיר בהוצאות טיפול בילדים לצורכי מס ברוב של 16 נגד 3. על פי הצעת החוק החדשה שעברה עולה כי היא לא תתיר ניכוי הוצאות אלא תוסיף מדרגת זיכוי אחת (או מס הכנסה שלילי) לילד עד גיל 5, וזאת החל משנת 2011.
המשמעות של הוספת נקודת זיכוי בפועל היא תוספת של כ-180 שקל בחודש בלבד, בעוד שעלות טיפול במעון-יום או אצל מטפלת נעה סביב 1,500-3,500 שקל לפחות. כמו כן, ההצעה מציעה תשלום יחסי בהתאם לחודשי עבודה, אך מתעלמת מהיקף המשרה ומכאן לא מאפשרת לנשים שעובדות בחלקיות משרה ליהנות מהטבה זו.
צריך גם להבין שההטבות המשמעותיות יתחילו רק מ-2015 והוחלט רק על נקודת זיכוי אחת ורק עד גיל 5 ולא עד גילאים מבוגרים יותר של הילדים.
23/6/09 – הוועדה לקידום האישה עוקפת את האוצר. הוועדה החילה רציפות על הצעת החוק להכרה בהוצאות טיפול בילדים, אשר עברה בקריאה ראשונה בכנסת הקודמת.
לפי הצעת החוק יינתנו נקודות זיכוי ממס עבור ילדים עד גיל 5 לאם כאשר שני ההורים עובדים במשרה מלאה או כאשר מדובר באם או אב חד הוריים העובדים במשרה מלאה. 5 נקודות הזיכוי עבור הילד הראשון, 4 נקודות עבור ילד שני, 3 נקודות עבור ילד שלישי ואילך. אשה שאינה מגיעה לסף המס תוכל לבחור בין מענק ובין העברת זכאותה לנקודות זיכוי לבן זוגה.
יו"ר הוועדה לקידום מעמד האשה, ח"כ ציפי חוטובלי, אמרה: "הצעה זו שאושרה ע"י הכנסת בקריאה ראשונה בכנסת ה-17 מהווה אלטרנטיבה להצעת החוק הממשלתית שמבזה נשים ומבזה את פסיקת בית המשפט העליון. ההחלטה היום היא מסר לממשלה לשפר משמעותית את הצעת החוק הנוכחית. לכנסת סמכות מלאה להוביל מהלך אלטרנטיבי שיכיר בהוצאות טיפול בילדים ויזכה לתמיכת רוב חברי הבית".
29/6/09 - חוק המטפלות של האוצר עבר בקריאה ראשונה במליאת הכנסת, ברוב של 34 ח"כים מול 24 ח"כים. בכך קידם משרד האוצר עוד קצת את החקיקה המבקשת לעקוף את פסק דין ורד פרי שנתן בית המשפט העליון בנושא.
שר האוצר, יובל שטייניץ, אמר כי "בית המשפט לא ראה את התמונה הכוללת של מדינה הנמצאת במשבר כלכלי, ואני לא מתווכח עם השופטים. הצעתנו פרוגרסיבית יותר – התוספת בשכר איננה כמו שרצינו והיא פחות ממה שדורשת שדולת הנשים, אבל היא המעט ההכרחי מבחינה תקציבית כדי לשמור על יציבות הכלכלה והטובה לאמהות היא פי אלף מאפס הסיוע שניתן להם על ידי הממשלה הקודמת. מתן הפיצוי היה בידי ממשלת קדימה והיא לא הוסיפה לאמהות אפילו שקל אחד".29/6/09 בצהריים -בישיבת הסיעה התעמת ראש הממשלה בנימין נתניהו עם חברת הכנסת ציפי חוטובלי לאחר שזו מחתה על כך שהצעת האוצר לנקודת זיכוי במס לאישה עם ילדים שתאושר במסגרת חוק ההסדרים במקום הצעת חוק הוצאות טיפול בילדים, מעניקה לנשים עובדות רק פיצוי מזערי.חוטובלי אמרה בישיבת הסיעה כי היא אינה מעוניינת לחזור להצעת החוק המקורית שמטיבה בעיקר עם נשים בעלות הכנסה גבוהה שעוברות את סף המס, אלא לאמץ את הצעת האוצר אך להגדיל את הסכום שנשים יקבלו וגם להקדים את מועד התשלום.
12/7/09 - ועדת הכספים אישרה פשרת האוצר: נקודות זיכוי לאמהות – החל מ-2012.
לפי ההצעה, יבוטל המתווה ההדרגתי המתוכנן של תוספת נקודות זיכוי להורים עובדים עד שנת 2015, ובמקומו תינתן תוספת של נקודת זיכוי אחת עבור כל ילד עד גיל חמש החל בשנת 2012; האוצר יגדיל את הסבסוד למעונות ליותר ממיליארד שקל13/7/09 – סיכום – הכנסת אישרה את חוק המטפלות ברוב של 62 ח"כים נגד 24. בתום יום דיונים סוער עברה הצעת החוק להכרה בהוצאות על מטפלות לילדים בכנסת בקריאה שנייה ושלישית. על פי המתווה שהוסכם, החל מ-2012, אימהות הנמצאות מעל לסף המס יקבלו נקודת זיכוי נוספת עבור ילדים עד גיל 5.
איך ישפיע חוק המטפלות המתוקן על השכר?
האם החוק שאושר בוועדת הכספים לקריאה שניה ושלישית הוא טוב יותר או פחות מפסיקת העליון?
מה משמעות הפשרה שהושגה עם משרד האוצר, וכיצד יושפעו מחירי מעונות היום? פרופ' זימון מהחוג לכלכלה וחשבונאות באוניברסיטת ת"א עונה.
רוצים לקבל זוית נוספת לדברים?
ח"כ ציפי חוטובלי שגם מקדמת את החוק המדובר כותבת על כך במעריב, וגם לח"כ משה ורדי יו"ר ועדת הכספים של הכנסת יש השגות על ההצעה המדוברת. מוסיף על כך מיכאל תבור במאמרו "הכרה בהוצאות מטפלת: רעיון נכון, חשוב הביצוע".
תקראו את הרעיון של רותי בפלוס ואת ההסבר של הרהורים של אבא לגבי מטפלות אם כי מצב הסייעות במעונות היום לא וורוד כל כך בלשון המעטה, וקצת חשבון בבלוג של יופי.
אם אתם מתחברים לצורה צינית יותר והייתי אומר גם אגואיסטי לא אמהי ולא אנושי תקראו את הפוסט "אמא מתי אני".
וכן גם תמצאו מדריך (וידאו) להורים "איך תקבלו החזר מס על הוצאות מטפלת" באדיבות ערוץ 2.
לקריאה נוספת:
רשות המסים צריכה מטפלת - לכל אורך המאבק בפרשת המטפלות, לא הצליחה לצאת הרשות פחות ממוכה וחבולה מכל משבר.
"מכרנו את חוק המטפלות בנזיד עדשים" - למרות תקדים ורד פרי, למרות הפסיקה של העליון ולמרות שהיה נדמה שהנה, אנחנו שם – לא צעדנו ולו צעד אחד קדימה", קובעת בעצב ענת לב-אדלר ומבכה את גורלו של מעמד הביניים במדינת ישראל.
מה אפשר לעשות?
חתמו על העצומה – הכרה בהוצאות טיפול בילדים
